Predstavnici Uprave carina Srbije nedavno su boravili u studijskim posetama Hrvatskoj i Italiji, gde su sa kolegama razmenili iskustava o savremenim evropskim praksama u primeni EU tarifskih sistema i automatizaciji carinskih postupaka i njihovog međusobnog povezivanja.
Posete su organizovane u februaru u Umagu i u aprilu u Rimu. Tokom višednevnih susreta, stručnjaci Uprave carina analizirali su konkretna rešenja koja se primenjuju u Evropskoj uniji, i razgovarali o izazovima sa kojima su se Hrvatska i Italija suočavale tokom uspostavljanja novih sistema.
U Hrvatskoj su se predstavnici Uprave carina informisali o stručnim temama: funkcijama TARIC sistema (zajedničke carinske tarife EU), upravljanju kvotama i matematičkim modelima za obračun dažbina. U Italiji je fokus bio na ulozi tafirskog sistema u praktičnoj primeni i sprovođenju carinskih procedura, kao i na povezivanju sa Single WindowCERTEX (koji omogućava razmenu (ne)carinskih dokumenata između EU institucija) i upravljanje nacionalnim tarifskim i netarifskim merama.Predstavnici Uprave carina ističu da su tokom poseta na konkretnim primerima videli kako funkcionišu EU elektronski carinski sistemi, kao i da je razmena iskustava bila vrlo korisna jer su Hrvatska i Italija prošle kroz procese modernizacije slične onima koji predstoje Srbiji.
„Znanja i iskustva stečena tokom poseta korisne su smernice u uvođenju novog, savremenog sistema za upravljanje integrisanom tarifom (ITMS) koji će zameniti postojeći i u najvećoj mogućoj meri uskladiti sa evropskim modelom“, navode učesnici.
Posete su organizovane kao deo aktivnosti na uvođenju savremenog integrisanog tarifnog sistema u Upravi carina. U tom procesu podršku pruža projekat „EU podrška za upravljanje javnim finansijama u Srbiji“, koji finansira Evropska unija iz IPA 2021, a sprovodi UNDP u partnerstvu sa Centrom za izvrsnost u finansijama (CEF) i Ministarstvom finansija Slovačke.
Šta je ITMS?
ITMS (Sistem upravljanja integrisanom tarifom) predstavlja digitalnu platformu koja sadrži sve podatke koji definišu robu koja je predmet međunardnog prometa, kao i propise koji se na nju primenjuju. Njegova glavna svrha je da obezbedi doslednu, elektronsku i pravno usklađenu primenu carinskih pravila. Putem ITMS-a, carinski službenici i poslovna zajednica mogu jednostavno pristupiti Carinskoj tarifi, (ne)tarifskim merama, kvotama, zabranama i ograničenjima itd, utvrđenim propisima kojima se uređuje međunarodni transport robe. Time se pruža podrška Upravi carina, kao krajnjem korisniku u daljoj modernizaciji i automatizaciji, kao i ispunjavanju kriterijuma za pristupanje EU u okviru poglavlja 29 – Carinska unija.